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成都游客国外救同伴身亡申请见义勇为未获批

2018-11-28 23:06:47

成都游客国外救同伴身亡申请见义勇为未获批

原标题:成都游客国外救同伴身亡 申请见义勇为未获批 据中国之声《纵横》报道,今年7月,51岁的成都游客孙川在斯里兰卡旅游时,为救同伴不幸溺水身亡,目前家属正为其申报见义勇为,但当地政府部门却表示,见义勇为只适用于省内。这个决定的依据究竟是什么 据了解,7月24号,从小熟悉水性的孙川在斯里兰卡迪克维拉海岸,看到同伴王林遭遇危险后毫不犹豫地游了过去,在关键时刻推了对方一把,这一推之后,孙川被浪头打中,一度消失在众人视野中。同行游客大声呼救,一名当地人喊来七八个帮手,手拉手下海,先将王林救上岸。约1分钟后,孙川被海浪冲到浅滩,营救人员迅速将其拉到岸边。此时,两人均已没有意识,大家对他们进行人工呼吸,两人吐出不少海水。送往当地医院后,经抢救,王林有了生命体征并转院治疗,终脱离生命危险,而孙川却因抢救无效去世。 事后,孙川的家人开始准备相关材料,希望为孙川申报见义勇为。孙川家住成都金牛区,但金牛区综治办工作人员却表示,《四川省保护和奖励见义勇为条例》中明确规定,本条例只适用于在四川省行政区域内发生的见义勇为行为,因而,孙川家属想为其申报见义勇为的愿望,或将无法实现。 成都市见义勇为基金会秘书长冯艳玲这样告诉,目前成都市见义勇为的认定程序,是首先由区上来审定、上报,是否属于见义勇为行为,由区上来认定,就此事来说,孙川救人之事发生在国外,存在取证难的问题,相应材料难以提供: 冯艳玲:我们主要看区上,区上报了以后才知道,他是金牛区的,肯定在金牛区报。 随后在上查阅了《四川省保护和奖励见义勇为条例》全文,《条例》在章总则中的第三条中明确说明,本条例适用于在四川省行政区域内发生的见义勇为行为。那么从目前金牛区综治办的说法来看,是符合相关法律法规规定的,区上也是按照条例在进行认定,并没有推卸。 冯艳玲:如果符合条件的话,如果金牛区说不符合那肯定不符合,他不会乱说,肯定是针对条例来说的。 无独有偶。今年五月,留美博士杜先汝为救另一名中国留学生不幸遇难。《安徽省见义勇为人员奖励和保护条例》附则中提出,“本省人员在本省行政区域外见义勇为的,参照本条例规定予以奖励和保护。”经过讨论研究,终认定为“见义勇为”。那么各地见义勇为的规定有何异同申报见义勇为,是否该打破地域界限呢 据悉,见义勇为的奖励标准,在各地也不尽相同。根据《河北省奖励和保护见义勇为人员条例》规定,对见义勇为人员的奖励分为几个层次,事迹特别突出,在全省范围内有较大影响的,由省人民政府授予“见义勇为英雄”荣誉称号,给予5万元以上奖金;在设区的市范围内有较大影响的,由设区的市人民政府授予“见义勇为模范”荣誉称号,给予2万元以上奖金;在全县范围内有较大影响的,由县级人民政府授予“见义勇为先进分子”荣誉称号,给予5000元以上奖金。 对见义勇为的适用范围,大多数省份基本上都按照的属地原则界定在了本省市范围内,有部分省市则扩大了申报范畴,比如北京市的见义勇为条例则规定,非本市人员在本市行政区域内见义勇为,或者本市居民在本市行政区域外见义勇为,按照《条例》和本办法执行。 对于这样一份地方法规,也有省份作出了大胆尝试,比如,山东的见义勇为《条例》明确规定:见义勇为受益人应当对见义勇为人员及其家庭成员表达谢意、予以慰藉。同时,各级政府及部门应对见义勇为人员及其家庭、子女在基本生活、教育、就业、医疗、住房等方面给予优先照顾。这也是目前全国“将感恩入法”的条例。 对于这件事,四川广力律师事务所律师刑连超也有话要说。 刑连超:对于孙川在国外从事了见义勇为的行为,我们四川省当地的见义勇为的部门没有予以认定,我认为这个不予认定本身应该是正确的。根据四川省保护见义勇为的条例,只针对这种四川省境内发生的见义勇为的事件,进行认定。因为他的事件发生在国外,不在四川省境内,所以按照条例就不能进行认定,这本身是符合法律规定的,是不能随意进行认定的。 虽然从法律法规的角度来说,孙川不能在四川省认定为见义勇为,但邢连超认为,见义勇为遭遇“地域障碍”,不仅不利于正义的发扬光大,反而会助长一些人面对别人身处紧急情况时表现过度谨慎的情绪,孙川的见义勇为行为社会关注度高,也的确存在一些特殊性,于条例确实明确不能超出范围进行申报,但从情感上,他也提出了自己的一点建议: 刑连超:同时我们也建议政府部门对于他这种见义勇为的行为,其实在道德方面应当进行一个表彰,可以从见义勇为的其它的方面,比如说我们的文明部门等等,其它的部门能不能进行一个表彰或者奖励。 华南师范大学教授、中国好人创始人谈方也对孙川的行为和认定提出了自己的看法。谈方表示,目前全国人大法工委已经将见义勇为纳入立法计划,预计尽快会出台法律意见稿,其中就包括见义勇为或将改变属地申报原则。 谈方表示,由于各地经济发展水平不一,因此见义勇为的评定和奖励标准也不同,而这些问题表面是跟地方经济相关,本质上仍然是社会重视程度不够,价值观缺乏正义感。 谈方坦言,在国外实施的见义勇为行为更应该受到鼓励,这不仅有利于保护见义勇为者的合法权益,更是对中华传统美德在国际上的弘扬。(康沙 谢宇)

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